Адвокат по таможенным спорам

Постановление по делу об административном правонарушении: 10 дней и выбор инстанции

Дела о нарушениях таможенных правил рассматривают сами таможенные органы — от начальников таможен до уполномоченных должностных лиц (статья 23.8 КоАП РФ). Постановление обжалуется в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии: срок отсчитывается не от даты нарушения, а от момента, когда копия получена. Пропущенный срок может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу, судьёй или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

Инстанция зависит от того, кто вынес постановление и кто спорит. Постановление должностного лица обжалуется в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела. Если дело связано с предпринимательской или иной экономической деятельностью юридического лица или индивидуального предпринимателя, жалоба подаётся в арбитражный суд (статья 30.1 КоАП РФ). Срок давности привлечения за нарушение таможенного законодательства — один год со дня совершения правонарушения (часть 1 статьи 4.5 КоАП РФ).

Решение таможни: жалоба по главе 51 и ведомственный контроль

Обжаловать решение или действие таможни вправе любое лицо, чьи права, свободы или законные интересы затронуты, — отказ от этого права недействителен (статья 285 Закона № 289-ФЗ). Порядок можно выбрать: таможенный орган или суд; жалоба на решение ФТС России подаётся сразу в суд (статья 286). Ведомственный путь устроен так: жалоба подаётся в вышестоящий орган через тот орган, чьё решение обжалуется, а жалоба на решение таможенного поста — в таможню (статья 288). На жалобу в таможенный орган даётся три месяца со дня, когда о нарушении права стало известно, либо со дня истечения срока принятия решения; пропущенный срок может быть восстановлен по ходатайству, если таможенный орган признает причину пропуска уважительной (статья 289). Судебный порядок и его сроки определяются процессуальным законодательством.

Жалобу рассматривает вышестоящий орган: как правило, в течение месяца, а если порядок подачи не соблюдён — двух месяцев; срок может быть продлён не более чем на месяц (статья 297). По итогам жалобу либо удовлетворяют и отменяют решение, либо в ней отказывают; новое решение тоже можно обжаловать (статья 298). Отдельный механизм — ведомственный контроль: вышестоящий орган вправе по своей инициативе проверить решение нижестоящего и по общему правилу обязан отменить не соответствующее законодательству решение; исключение — случаи, когда нарушения неустранимы либо срок принятия нового решения истёк. Поводами бывают в том числе обращения граждан и организаций и возражения по акту таможенной проверки (статья 263).

Стоимость, классификация и возврат платежей

Таможенную стоимость заявляет декларант, а таможня контролирует её по праву ЕАЭС (статья 23 Закона № 289-ФЗ). Если проверка документов или таможенная проверка выявила нарушения, по её результатам принимается решение (статья 218). Сведения декларации меняются по требованию таможни до выпуска либо по решению после выпуска; после выпуска изменения вносятся по обращению декларанта, и обращение рассматривается не более тридцати календарных дней (статья 108).

Если платежи уплачены или взысканы в большем размере, их возвращают или зачитывают (статья 67). Отдельно стоит уведомление о неуплате: на его исполнение даётся пятнадцать рабочих дней со дня получения, после чего таможня переходит к мерам взыскания (статья 73).